الترا تونس - فريق التحرير
اعتبر مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات ودعم التحولات الديمقراطية (منظمة تعنى برقابة المسار الانتخابي في تونس)، الجمعة 9 أوت/أغسطس 2024، أنّ عدد ملفات الترشح للانتخابات الرئاسية المودعة لدى هيئة الانتخابات في فترة تقديم الترشحات يعدّ ضعيفًا مقارنة بعدد الذين سحبوا استمارات التزكية البالغ عددهم 114، دون احتساب عدد الأشخاص الذين أعربوا عن نية الترشح منذ بداية السباق الانتخابي.
وذكر المرصد، في تقرير له، أنّ عدد المترشحين المتوجهين للهيئة لإيداع ملفات الترشح بلغ 32 مترشحًا محتملًا، أي بنسبة 28.1 % من مجموع عدد المترشحين الذين سحبوا استمارة التزكية البالغ عددهم 114.
مرصد شاهد: عدد ملفات الترشح للانتخابات الرئاسية المودعة لدى هيئة الانتخابات في فترة تقديم الترشحات يعدّ ضعيفًا مقارنة بعدد الذين سحبوا استمارات التزكية البالغ عددهم 114
وأشار إلى أنّ إقبال المرأة على الترشح كان ضعيفًا سواءً عدد النساء اللواتي سحبن استمارة التزكية واللاتي بلغ عددهن 8 أي بنسبة 7% من مجموع الذين سحبوا استمارة التزكية، أو بالنسبة لعدد النساء اللواتي توجهن للهيئة لإيداع ملفات ترشحهن واللاتي بلغ عددهن 3 أي بنسبة 17.6% من مجموع المترشحين المودعين لملفات ترشحهم.
وأضاف مرصد رقابة أنّ من بين المترشحين المذكورين، مترشحة مودعة بالسجن وبالتالي تقدم محاميها بإيداع ملف ترشحها رغم أنه كان ملفًا منقوصًا من بعض الوثائق وبالرغم من كونه لم يسحب استمارة التزكية.
وتابع المرصد أنّ ملاحظيه رصدوا توجه عدد من المترشحين للهيئة منهم من لم يصطحب ملف ترشحه بتاتًا ومنهم من كان ملف ترشحه منقوصا من التزكيات ككل، فيما لفت إلى أنّ عدد المترشحين المكتملة وثائقهم بلغ 5 مترشحين من بينهم امرأة واحدة، وعدد المترشحين المنقوصة وثائقهم بلغ 12 مترشحًا منهم 10 رجال وامرأتين اثنتين.
مرصد شاهد: إقبال المرأة كان ضعيفًا سواءً عدد النساء اللواتي سحبن استمارة التزكية والبالغ عددهن 8 أي بنسبة 7% من مجموع الذين سحبوا استمارة، أو بالنسبة لعدد النساء اللواتي توجهن للهيئة لإيداع ملفات ترشحهن واللاتي بلغ عددهن 3 أي بنسبة 17.6%
وخلص إلى أنه تم بالتالي إيداع 17 ملفًا للترشح بعد التثبت من الوثائق في انتظار بت الهيئة والإعلان عن القائمة الأولية بعد استكمال بقية المترشحين المنقوصة ملفاتهم لبقية الوثائق اللازمة لضمان مشاركتهم في السباق الانتخابي إلا ما استثناه القرار الترتيبي أو دليل الترشحات في بعض الوثائق التي لا يمكن تداركها أثناء فترة التصحيح، حسب ما ورد في التقرير.
-
ملاحظات
ولفت مرصد شاهد إلى أنّ هناك نسبة هامة من مطالب الترشّح تم تقديمها دون استكمال وثائق الترشّح يصل عددها الى 12 ملفًا في هذه الفترة وأغلبها حالات نقص في البطاقة عدد 3 بدرجة أولى ومن ثمة التزكيات ومنهم من لم يستطع توفير البطاقة عدد 3 والتزكيات في آن واحد، وفقه.
مرصد شاهد: عدول بعض المترشحين عن مواصلة إعداد ملفات ترشحهم أو إيداعها بالرغم من الجهود المبذولة ويعزّى ذلك بالنسبة لبعض المترشحين منهم إلى ما أثير في حقهم من تتبعات قضائية ومن أحكام جزائية
كما لاحظ مرصد شاهد عدول بعض المترشحين عن مواصلة إعداد ملفات ترشحهم أو إيداعها بالرغم من الجهود المبذولة لاستكمال جميع الوثائق، معزيًا ذلك بالنسبة لبعض المترشحين منهم إلى ما أثير في حقهم من تتبعات قضائية ومن أحكام جزائية بعضها مكسيّ بالنفاذ العاجل أما البعض الآخر فكان بسبب صعوبة تحصلهم على بعض الوثائق الإدارية ومنها البطاقة عدد 3، حسب ما ورد في ذات التقرير.
-
توصيات
وذكّر مرصد شاهد، في تقريره، هيئة الانتخابات بأنّه كان بإمكانها فتح أجل إضافي لمدة يومين اثنين لقبول الترشحات حتى يستكمل بقية المترشحين ملفاتهم خاصة التي تفتقد إلى الوثائق التي لا يمكن تداركها أثناء البت في مطالب الترشحات، علمًا أن الهيئة قد قامت بفتح أجل إضافي لقبول الترشحات للانتخابات التشريعية 2022 وكذلك قامت بفتح أجل إضافي بمناسبة الترشح للانتخابات المحلية 2023.
مرصد شاهد: نوصي بتخلي هيئة الانتخابات عن فكرة الاستظهار بشهادة نشر بالنسبة للموقوفين أو بالنسبة للقضايا الجارية في حق بعض المترشحين وذلك لانعدام السند القانوني لذلك خاصة وأنه لا يعتد إلا بالأحكام النهائية والباتة
كما أوصى المرصد بتخلي الهيئة عن فكرة الاستظهار بشهادة نشر بالنسبة للموقوفين أو بالنسبة للقضايا الجارية في حق بعض المترشحين وذلك لانعدام السند القانوني لذلك خاصة وأنه لا يعتد إلا بالأحكام النهائية والباتة.
وأوصى الهيئة أيضًا بوضع سقف لتجميع التزكيات في المحطات الانتخابية القادمة حتى لا يقع احتكارها من طرف بعض المترشحين مما يحول دون تمكن بقية المترشحين في تلك الدوائر المعنية من الحصول على العدد الكافي من التزكيات وتفاديًا لإثقال كاهل الهيئة في احتساب تلك التزكيات ضرورة أن عدد التزكيات المطلوبة محددة بالقانون.
مرصد شاهد: نوصي هيئة الانتخابات بفسح المجال إلى استكمال بعض الملفات من طرف المترشحين خلال فترة البت في الترشحات نظرًا إلى أنّ بعض الوثائق ومن بينها البطاقة عدد 3 تمسكها الإدارة وبالتالي فهي تخرج عن نطاق المعني بالأمر
كذلك، أوصى مرصد شاهد هيئة الانتخابات بفسح المجال إلى استكمال بعض الملفات من طرف المترشحين خلال فترة البت في الترشحات نظرًا إلى أنّ بعض الوثائق ومن بينها البطاقة عدد 3 تمسكها الإدارة وبالتالي فهي تخرج عن نطاق المعني بالأمر الذي سعى للحصول عليها وبذل جهدًا لذلك، وأنّ هناك استحالة مادية حالت دون تمكن المترشحين من الحصول على هذه الوثائق.
وفي هذا الصدد أكّد أنّ "على الهيئة التواصل مع الإدارة المعنية للتثبت من السوابق العدلية للمترشح خلال فترة تقديم الترشحات وهو ما ذهبت إليه المحكمة الإدارية منذ 2014 علمًا وأنّ الهيئة من خلال دليل عملية تقديم الترشحات ذكرت أنّ عدم التصحيح يقتصر على الضمان المالي"، حسب التقرير ذاته.
يشار إلى أن هيئة الانتخابات انطلقت يوم الأربعاء 7 أوت/أغسطس 2024 في النظر في ملفات الترشحات للانتخابات الرئاسية المودعة لديها وعددها 17 ملف ترشح، كما وجهت إشعارات لمرشحين محتملين للانتخابات الرئاسية بشأن التزكيات، ومن المنتظر أن تعلق الهيئة قائمة المترشحين المقبولين أوليًا يوم الأحد 11 أوت/أغسطس، ليفتح باب الطعون الذي من المنتظر أن يمتد على 3 أسابيع، وفق تصريح سابق لرئيس هيئة الانتخابات فاروق بوعكسر.
ووفقًا للرزنامة الانتخابية للهيئة، فإن الإعلان عن قائمة المترشحين المقبولين نهائيًا بعد انقضاء آجال التقاضي والطعون، يكون في أجل لا يتجاوز 3 سبتمبر/أيلول المقبل.