الترا تونس - فريق التحرير
(نشر بتاريخ 2024/9/17 على الساعة 19.00)
صدر بالعدد الأخير من الرائد الرسمي للجمهوية التونسية (الجريدة الرسمية)، مرسوم عدد 2 لسنة 2024 مؤرخ في 16 سبتمبر/أيلول 2024 يتعلّق بتنظيم المجلس الأعلى للتربية والتعليم في تونس.
وقد ضبط هذا المرسوم، تركيبة المجلس الأعلى للتّربية والتّعليم واختصاصاته وطرق سيره، وهو ممضى من الرئيس التونسي قيس سعيّد، بعد مداولة مجلس الوزراء، وبعد إعلام لجنة التربية والتكوين المهني والبحث العلمي والشباب والرياضة بمجلس نواب الشعب.
يتولى رئيس الجمهورية أمر دعوة المجلس لعقد جلسته الافتتاحية، ويترأسها الوزير الأكبر سنًا من بين الوزراء المكلفين بالقطاعات المعنية
والمجلس الأعلى للتربية والتعليم، هو هيئة دستورية تتمتع بالشخصية القانونية والاستقلالية المالية، مقره تونس العاصمة، ويضبط التنظيم الإداري والمالي للمجلس بمقتضى أمر.
تركيبة المجلس الأعلى للتربية والتعليم
يتولى رئاسة الجلسة الافتتاحية، الوزير الأكبر سنًا من بين الوزراء المكلفين بالقطاعات التالية:
- التربية
- التعليم العالي والبحث العلمي
- التشغيل والتكوين المهني
- الأسرة والمرأة والطفولة وكبار السن
- الشباب والرياضة
- الشؤون الدينية
- الشؤون الثقافية
ويتداول الوزراء الأعضاء المعنيون بالقطاعات المذكورة على رئاسة المجلس ونيابتها كل ستة أشهر. ويتولى رئيس الجمهورية بأمر دعوة المجلس لعقد جلسته الافتتاحية.
تركيبة الهيئة العليا للمجلس الأعلى للتربية والتعليم
يرأس رئيس المجلس الأعلى للتربية والتعليم، هيئته العليا التي تتركّب من:
- الوزراء المكلفين بالقطاعات المنصوص عليها بالفصل 3 من هذا المرسوم.
- سبعة أعضاء من ذوي الخبرة والكفاءة في المجالات المتعلقة بمهام المجلس يتم تعيينهم بأمر باقتراح من الوزراء المعنيين لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة.
- رئيس هيئة الخبراء.
- رئيس هيئة التقييم.
- ممثل عن النقابة الأكثر تمثيلًا في القطاعات المذكورة بالفصل 3 من هذا المرسوم، يتم اختياره من النقابة التي يمثلها ويدعى كلما تضمن جدول الأعمال مسائل تتعلق بالحق النقابي في القطاع الذي يمثله.
ولرئيس الهيئة العليا للمجلس دعوة كل من يرى فائدة في حضور أشغالها دون المشاركة في التصويت.
مهام الهيئة العليا للمجلس الأعلى للتربية والتعليم
تتداول الهيئة العليا للمجلس في كل المسائل المعروضة على المجلس، كما تتداول في الآراء والتقارير والتوصيات المعروضة عليها من قبل هيئة الخبراء وهيئة التقييم.
تتداول الهيئة العليا لمجلس التربية في كل المسائل والآراء والتقارير والتوصيات المعروضة عليها من قبل هيئة الخبراء وهيئة التقييم
وللمجلس إحداث لجان دائمة أو مؤقتة أو مجموعات عمل متخصصة للنظر في مسائل محددة تُرفع نتائج أعمالها إلى الهيئة العليا. وتصادق الهيئة العليا للمجلس على مشروع برنامج العمل السنوي للمجلس ومشروع ميزانيته.
تركيبة هيئة الخبراء للمجلس الأعلى للتربية والتعليم
تتركب هيئة الخبراء من أربعة عشر عضوًا مشهودًا لهم بالكفاءة ولهم خبرة لا تقل عن خمس عشرة سنة في مجالات اختصاص المجلس ويكون من بينهم وجوبًا أربعة متفقدين بيداغوجيين متقاعدين.
وتُحدث لجنة لاختيار أعضاء هيئة الخبراء من بين المترشحين وذلك وفق معايير وإجراءات تضبط بمقرر من رئيس الهيئة العليا للمجلس. كما تتم تسمية أعضاء هيئة الخبراء بقرار من رئيس المجلس لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وتجتمع هيئة الخبراء في جلستها الافتتاحية برئاسة العضو الأكبر سنًا لاختيار رئيس لها من بين أعضائها.
مهام هيئة الخبراء
تتولى هيئة الخبراء خاصة إعداد دراسات قطاعية أو عامة للسياسات والبرامج والخطط العمومية المتصلة باختصاصات المجلس بناء على طلب من الهيئة العليا ولها أن تقترح ما تراه مناسبًا من إصلاحات لتحقيق أهداف المجلس.
تركيبة هيئة التقييم
تتركب هيئة التقييم من تسعة أعضاء مشهود لهم بالكفاءة ولهم خبرة لا تقل عن عشرين سنة في مجالات اختصاص المجلس. تُحدث لجنة لاختيار أعضاء هيئة التقييم من بين المترشحين وذلك وفق معايير وإجراءات تضبط بمقرر من رئيس الهيئة العليا للمجلس.
تتولى هيئة الخبراء إعداد دراسات قطاعية أو عامة للسياسات والبرامج والخطط العمومية المتصلة باختصاصات المجلس
وتتم تسمية أعضاء هيئة التقييم بقرار من رئيس المجلس لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. وتجتمع هيئة التقييم في جلستها الافتتاحية برئاسة العضو الأكبر سنًا لاختيار رئيس لها من بين أعضائها.
وتتولى هيئة التقييم خاصة تقييم الخطط والسياسات والبرامج العمومية المتصلة باختصاصات المجلس بناء على طلب من الهيئة العليا.
اختصاصات المجلس الأعلى للتربية والتعليم
يشير المرسوم إلى أنّ المجلس يبدي رأيه وجوبًا في كل المسائل التي نص عليها الفصل 135 من الدستور، كما يبدي أيضًا رأيه وجوبًا في المسائل التي يعرضها عليه رئيس الجمهورية أو رئيس مجلس نواب الشعب أو رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم. وللمجلس أن يتعهد تلقائيًا بالمسائل ذات العلاقة باختصاصاته لإبداء الرأي بشأنها.
يبدي المجلس الأعلى للتربية رأيه وجوبًا في المسائل التي يعرضها عليه رئيس الجمهورية أو رئيس مجلس نواب الشعب أو رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم
ولفت المرسوم إلى أنّ المجلس يبدي كذلك رأيه في مشاريع المسائل المعروضة عليه في أجل لا يتجاوز ستين يومًا ابتداء من تاريخ توصله بها. ويتم الحطّ من هذا الأجل إلى ثلاثين يومًا في حالة استعجال النظر.
ويُعد المجلس تقريرًا سنويًا حول أعماله ويرفعه إلى رئيس الجمهورية. ويتولى رئيس الجمهورية توجيه التقرير إلى كل من رئيس مجلس نواب الشعب ورئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم. ينشر التقرير بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
طرق سير المجلس الأعلى للتربية والتعليم
يجتمع المجلس ممثلًا في هيئته العليا دوريًا كل ستّة أشهر وكلّما دعت الحاجة إلى ذلك بدعوة من رئيسه أو من نائبه. ويكون اجتماع المجلس قانونيًا بحضور ثلثي أعضائه على الأقل، وفي صورة عدم اكتمال النصاب في الجلسة الأولى، تتم الدعوة إلى جلسة ثانية بعد أسبوع من تاريخ الجلسة الأولى ويكون هذا الاجتماع قانونيًا مهما كان عدد الأعضاء الحاضرين.
يصدر المجلس آراءه بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين، وعند تساوي الأصوات يرجح صوت الرئيس. ويعتبر متخليًا كلّ عضو يتغيب، دون عذر شرعي، عن حضور ثلاث جلسات متتالية أو عن ستّ جلسات غير متتالية، ويتم تعويضه بعضو جديد لمدة كاملة. ولا تنسحب أحكام الفقرة الأولى من هذا الفصل على أعضاء المجلس من الوزراء.
